第十三届全国人民代表大会第三次会议5月22日上午在京开幕。全国人大代表，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏建议，加大金融支持企业“走出去”力度，促进开放型经济高质量发展，加快形成更高水平开放新格局。

习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调，要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系，有序推动人民币国际化，引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目，为走出去企业提供外汇资金支持。

蓝绍敏在建议中表示，从实践看，完善金融保障已成为企业抵抗各种风险、稳健“走出去”不可或缺的“强心剂”，为企业在全球范围内聚集资本、配置资源起着关键性作用。以开放大市苏州为例，通过建立风险保障体系、撮合和咨询服务等综合金融服务，探索推进外汇重点领域改革先行先试，创新开展“关助融”“跨境区块链贸易融资” 等企业融资支持业务，为企业“走出去”增强了实力后盾和发展驱动，取得了一定实效。截至2019年底，苏州累计在册境外企业超过2000家，中方协议投资额近270亿美元，完成实际投资额超130亿美元，连续16年保持全省领先位次，在全国位居前列；累计在“一带一路”沿线37个国家投资项目486个，中方协议投资额70亿美元，分别占苏州累计在册境外投资项目和中方协议投资额的比重为24%和26%。

当前，全球经济仍面临着许多风险挑战和不确定因素，蓝绍敏认为，加大金融支持企业“走出去”力度，不仅有利于我国富余产能走出去、优化外贸结构，也有利于拓展企业发展空间、优化经营布局、培育国际竞争力，促进制造业和金融服务业向中高端水平迈进，进而促进开放型经济高质量发展、加快形成更高水平开放新格局。

结合深入调研中企业普遍反映的相关制约，蓝绍敏建议，一要健全政策体系，支持企业“走出去”，加快境外投资法立法，完善政策性金融机构体系；二要完善管理机制，便利企业“走出去”，精准实施外汇管理，统筹用好金融机构境内外资源；三要落实保障举措，服务企业“走出去”，建立国别信息服务机制，完善政策性担保体系；四要推动改革试点，深化企业“走出去”，支持赋予各自由贸易试验区更多政策功能，支持进一步深化外汇管理改革和跨境人民币试点。