“前两年，我带上全国两会的都是外来务工者的心声，今年，我将继续为他们‘代言’。”全国人大代表、常州老三集团工会主席李承霞在谈到今年的全国两会时，依旧十分激动。“经过长时间的学习和提升，加上工友们的支持，还有我对社区、企业的走访，今年履职，我会更加自信从容。”

5月20日，全国人大代表、常州老三集团工会主席李承霞在赴京的高铁上抓紧整理完善建议

 

李承霞来自安徽巢湖的农村，2003年，她来到常州成为一名外来务工人员。18年来，她通过不断奋斗，从一名没有任何技能的缝纫车间辅助工，成长为江苏省劳模、全国五一劳动奖章获得者。2018年1月，李承霞当选为第十三届全国人大代表。

2019年全国两会后，李承霞积极传达两会精神

2018年7月，李承霞所在的公司特地为她设置了一间人大代表工作室。李承霞坦言，这是要让大家知道这里有一个全国人大代表，可以为外来务工者代言、解忧。履职3年来，李承霞时刻牢记责任和担当，每年的建议都紧紧围绕外来务工人员的切身利益。为了提高履职能力，李承霞用了个“多”字诀，多跑、多问、多传达，她一次又一次地走访企业、工地，一趟又一趟地向社区街道、政府部门了解情况。现在，工友们一遇到问题，第一时间就想起找她。

前两次参会，李承霞针对提高外来务工人员收入、子女教育、公租房保障等方面提出了几个建议。今年，她准备了两个建议，其中一个提出完善外来务工人员社保缴纳制度。“部分外来务工人员参保意识淡薄，这是一个需要重视的问题。”李承霞说，“放眼全国，有超过2.9亿农民工，这么庞大的群体，如果参保意识不强、社会保障不完善，那他们退休后的生活如何得到保障？”在这份建议中，李承霞希望能进一步引导外来务工人员增强参保意识，同时建立完善外来务工人员社会保障法律制度、建立城乡统一的户口登记制度和居住证制度，保障他们的合法权益。

已经是全国人大代表的李承霞，依旧经常出现在企业一线

李承霞准备的另一个建议，是希望政府加强对传统纺织服装行业技术工人的培训，培养更多高技能工人。李承霞注意到，近些年，纺织工厂大量引进智能化、自动化的机器，加之纺织工人流动性很大，导致大量工人工作多年后，并没有掌握具有“含金量”的技术，很容易被社会淘汰。

她希望，政府能够重视基层工人技术能力的培养，将传统纺织工人培养成与现代化设备配套的技术人员。“要培养这样的工人，我认为，一方面可以通过建立纺织服装技术工人薪酬激励导向机制，在工人中确立‘长本领，就是涨工资’的理念。”李承霞说，另一个有效途径是提高纺织技术工人社会地位、福利待遇，拓宽技能评定通道，同时在评定劳模先进方面增加一定名额。“让更多愿意做技术工人的年轻人，感受到未来可期，对自己的前景充满希望。这样我们的技术型工人，才会一代代成长起来。”

谈到技术工人的未来，李承霞充满了信心，她认为自己就是一个可以复制的例子，通过不断的学习，普通职工都能成长为优秀的技术工人。“国家提出发扬工匠精神，培养大国工匠，我深深感到，技术工人迎来了最好的发展机遇，帮助普通工人‘转型’，就是帮助他们拥有更多获得感。”李承霞说。