今年是江苏省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民作为全国政协委员履职的第18个年头。

仓廪实，天下安。作为一名长期从事农业相关工作的土壤学家，粮食安全问题始终是周健民关注的话题之一。在他看来，粮食事关国计民生，粮食安全是国家安全的重要基础，也是自己深耕多年的研究领域。“在自己熟悉的领域建言献策，有利于提出比他人更深一层次的观点和建议，也有利于被重视、出成果，帮助政府科学民主决策。”

早在2016年6月，周健民就曾带领江苏省政协农工党界委员赴常熟、如东、大丰进行“农业供给侧结构性改革”调研。他在调研时提出：“加快推进农业供给侧结构性改革，尽快补上现代农业建设短板，首先要坚持粮食安全底线、基本农田红线、农产品质量安全防线三条‘线’不动摇。”

疫情期间，关于粮食安全的话题再次引起周健民的关注。“过去几十年，我国以一个负责任大国的姿态向世界表明，我们可以养活自己。”他告诉记者，去年，我国粮食总产量为66384万吨，比2018年增产594万吨。但是在疫情冲击下，多国限制农产品出口，疫情的大流行使全球粮食安全遭遇严峻挑战。“在此背景下，中国的粮食安全是否会受到冲击？怎样从根本上保障我国粮食安全？我一直在思考这些问题。”

巧合的是，在4月24日农工党江苏省委的首次“主委接待日”活动上，河海大学法学院副院长陈广华带来了自己的建议——加快我国《粮食法》制定的步伐。听到这里，周健民微笑着说：“你的建议与我不谋而合，这个建议我可以带到全国两会上！”在充分调研和思考的基础上，周健民撰写了《关于加快制定中华人民共和国粮食法的建议》，准备带到全国两会上去。

关于《粮食法》的具体内容，周健民也有自己的思考。他认为，这部法律应包括粮食生产与经营、粮食储备与调控、粮食质量与卫生安全、粮食预警与应急、粮食安全意识与责任、粮食产业发展、法律责任等重要内容，强化对粮食安全的全过程管理。并且，《粮食法》立法应加强和完善粮食领域立法，与国际惯例有效衔接，把行之有效的粮食政策措施上升为法律，具备完备的法律规范去适应世贸规则。