根据收集到的读者和网民意见建议看，教育、住房、医疗的热度排在前三位。从这些热词，可以看出老百姓的民生诉求。

　　“何时能解决中小学教师补课的问题？”网友“风雨夜箫声”这样问。网友“祥语”说得更具体：教育部门对学校补课、有偿家教明令禁止，本意是减轻学生课业负担和家长的经济负担。可是，正因为禁止了学校补课班、辅导班，社会上的各种良莠不齐的教辅班便应运而生。不少教辅班的办学条件差，但收费高。这样，既没有减轻学生负担，反而加重了家长的经济负担。“祥语”希望，加强对校外补课班的整顿。

　　网友“slee”呼吁把学前教育纳入义务教育范围，因为“现在学前教育乱象重重，公办园虽然不少，但远远满足不了需求，有的公办园没有关系就上不了”。

　　网友“七块钱”关注的是医疗改革。他希望发展优质民营医院，推动优秀人才向低级别医院流动，严控重复检查，体现医疗卫生事业的公益性。

　　网友“阳光阿福”是一名世界罕见病——马凡氏综合征患者，他期盼的是国家和社会给予罕见病患者特殊关注，对丧失劳动能力的罕见病患者参照重残人员给予特殊对待。

　　“房屋是住的，不是用来炒的。”网友“忧虑”希望政府用好组合拳，控制好房价。网友“草民”则建议，国家规定人均住房面积的范围，比如最高人均60平方米，超过的就要征税，这样就能稳定房地产业的发展。

　　环境保护，关系到全体人民群众的身体健康及生活质量。网友“亦民”认为，一个地方的环境污染问题长期得不到解决，一定与这个地方政府的领导管理不到位有着直接的关系。因此，他建议进一步加大环保问责力度。

　　反腐、法治，同样是今年广为关注的高频词，实际上体现了人们对社会公平正义的追求。而精神文明建设水平，更体现了人们智慧、道德的进步状态。

　　手机尾号是5197的网友说，现在‘老虎’打了不少，但群众身边还有不少‘苍蝇’‘蚊子’在乱飞作恶。盼望加大力度惩治群众身边的腐败。”

　　“法治是社会的底线，是公平正义的保障。”网友“玉色留香”表示，要推动各地尤其是基层树立法治精神，清理审查所有的地方性规章制度，“如果违背国家宪法或不依照中央法律的，应该全部撤销。”

　　最高法对婚姻法司法解释（二）作出的补充规定，引起大家热议。网友“西红柿炒番茄”觉得，这一补充规定还不完整，因为有时被害方实在无法举证。他建议，规定夫妻双方对巨额借钱必须共同签字，一方签名不能作为共同债务。就像办房产证一样，夫妻共同到场拍照签字。

　　读者“妮妮”呼吁中小学和高校都要重视传统文化的教育。“欲亡其国必先灭其文，一定要引起教育者的重视。”

　　读者和网友的意见建议，不少是从他们身边的烦心事谈起。这些难题的解决，有时还需要进一步发扬改革创新精神，破除一些机制体制障碍。

　　网友“回春闲人”说出了自己的烦恼：老人去城市投靠子女已成常态，可是农村医保卡在城市不能使用。每次得抽空回老家在药店购上充足的常用药带回居住地，而老家药店一次只能买60元钱的药，要隔3天才能再次刷一次卡。“医保卡联网什么时候能实现啊？渴望代表委员们多关注我们的这个情况。”

　　网友“小谢”反映，事业单位许多高级职称的科技人员，由于受到岗位设置的约束，无法聘用，致使科技人员人心涣散，流失严重，优秀教师和医生也遇到这样的情况。“建议人事部门能创新高级人才聘用办法，使地方留住人才。”

　　在乡镇做了15年民政工作的网友“龙卷风”感觉，目前基层民政最要紧的事情有两件：一是在各行政村尽快配齐专职民政协理员，镇级管理人员配齐配足；二是在省一级尽快研发民政综合信息应用网络系统，将民政各项业务工作系统整合到一起，与相关单位联网互通，实现网络化智能化，提高办事效率，更好地服务群众。

　　网友“知足者常乐”发现，现在不少社区、村建有养老服务中心，但还是不能满足庞大的市场需求。他希望对民间资本创办养老机构应降低门槛，办理手续也要简便些。

　　“今年的提案集中在公共交通方面。”全国政协委员、江苏省交通运输厅厅长游庆仲告诉记者。蓝色、绿色、橙色、黄色……在北京、南京的街头上，小蓝、摩拜、ofo等各大品牌共享单车随处可见。游庆仲之前专门就公共交通以及共享单车发展在南京展开调研。他认为，共享是互联网时代的必然趋势。从共享单车使用看，将减少长距离单车出行，让更多的人乘坐公共交通工具。城市里还是有相当数量的人骑自行车出行，如果是私家自行车，考虑到丢失等问题，一般都是一口气骑到目的地。而共享单车随借随还，会促使更多平时长距离骑车出行的市民改变出行习惯，从家骑到地铁站，然后换乘地铁等大容量公共交通工具，出了地铁再骑上共享单车，省时省力。共享单车+地铁（公交车）的出行模式与私家自行车出行相比，自行车占用路面的比例会大幅降低。共享单车利用率远高于私家自行车，这实际上提高了整个道路的利用率。

　　游庆仲在调研中发现，当下对共享单车最大的意见就是乱停乱放，有的随便停在马路中间，有的扛回自己家里。他认为，可以通过加速推进社会信用体系建设来促使这种情况逐步改善。每辆车都有非常清楚的借车轨迹，一旦发现骑车人无序停放，警告甚至停止借用等措施都可以跟进。与此同时，相关部门可以进一步完善城市自行车停放区域的划分，引导共享单车有序运营。

　　全国人大代表、镇江农科所原所长赵亚夫研究员50多年扎根农村，今年全国两会他提出的建议是组织普通农户积极参与全面小康。

　　赵亚夫认为，占农村人口大多数的普通农民，因为是分散小农，年龄偏大、素质较低，在家种粮经济效益很差，进城打工已不适应，增收十分困难。他们想发展高效农业，可是不知道搞什么，怎么搞，再加上缺资本、缺思路、缺技术，不会做生意，也不容易得到政策支持或银行贷款。他们迫切需要有人帮，有人带。要解决三农问题，必须在抓精准扶贫的同时，把大多数弱势的普通农民也发动组织起来，成立农民合作社，组建起农民自己的农业经营服务平台，帮助他们成为农业经营服务和接受服务的主体，成为农业供给侧结构性改革的主力军。

　　全国人大代表、连云港市汽车运输有限公司新浦汽车总站党支部副书记、工会主席权太琦今年重点关注眼下居高不下的离婚率给孩子带来的影响。

　　权太琦认为，如今身边离婚的人越来越多了，“80后”“90后”的年轻夫妻群体中，离婚率更高。2002年，中国粗离婚率（一定时期内，离婚的次数或离婚的对数除以总人口数）仅有0.90‰，2015年粗离婚率为2.8‰，是2002年的3倍多。离婚，不再像过去那样，“羞于提起、讳莫如深”，变得越来越常见、越来越容易。离婚对孩子的影响非常大，不利于未成年子女的身心健康，不健康、不幸福的婚姻家庭中的孩子，更易发生犯罪和焦虑、抑郁、敌对、报复等心理问题。此外，离婚率的上升意味着更多的低收入一方、特别是女方离婚后陷入生活贫困，也意味着更多的孩子生活在贫困的单亲家庭。政府应该加大对离异家庭妇女儿童生活的保障，同时也要促使离婚者更多更好地承担对孩子的抚养义务和关怀责任。