3月4日,十四届全国人大一次会议新闻发布会在人民大会堂举行。大会发言人王超就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。来看要点梳理:
大会议程公布 共有9项
十四届全国人大一次会议3月5日上午开幕,3月13日上午闭幕,会期8天半。大会议程共有9项:
审议政府工作报告;
审查计划报告及草案;
审查预算报告及草案;
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案;
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;
审议最高人民法院工作报告;
审议最高人民检察院工作报告;
审议国务院机构改革方案;
选举和决定任命国家机构组成人员。
会议采访将综合采用多种方式进行,包括现场采访、网络视频采访、书面采访等。大会新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等集中采访活动采用现场方式进行。
十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动
王超说,今年,全国人大常委会围绕8个方面初步安排了35件继续审议和初次审议的法律案。这8个方面包括坚持和完善人民代表大会制度、构建高水平社会主义市场经济体制、实施科教兴国战略、推进建设社会主义文化强国、保障和改善民生、推动绿色发展、完善社会治理体系、完善国家安全法治体系等。
目前,十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动,正在向各方面广泛征集立法项目,将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法。
对外关系法对反制和限制措施作出原则性规定
王超表示,一些国家出于私利,频频以不符合国际法的方式,滥用国内法的域外适用,对外国实体和个人进行肆意打压。这种做法和这种霸凌行径,被国际社会普遍批评为“长臂管辖”。中方一贯坚决反对这种做法。针对那些对华无理打压遏制、粗暴干涉中国内政的行径,中国出台《中华人民共和国反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《不可靠实体清单规定》等予以反制。
对外关系法作为涉外领域的基础性法律,有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害,主权和领土完整不容侵犯。对于损害我国主权、安全、发展利益的行为,侵犯中国公民合法权益的行为,我国在法律中作出相关规定,予以坚决反制,是正当和必要的。
“一带一路”务实合作持续深化拓展
王超说,“一带一路”倡议提出十年来,朋友圈不断扩大,累计150多个国家、30多个国际组织签署了合作文件。“一带一路”务实合作持续深化拓展,为各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献。开展“一带一路”合作,中国从不附加任何政治条件,从不谋取任何政治私利,愿与共建“一带一路”伙伴一道,继续推动高质量共建“一带一路”取得更多新发展。
修改立法法贯彻体现全过程人民民主
王超表示,立法法是规范国家立法制度和立法活动,维护社会主义法治统一的基本法律。这次修改立法法有以下主要内容:
完善立法指导思想和原则;加强宪法实施和监督,明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求;完善立法决策与改革决策相衔接相统一的制度机制,完善授权决定制度;贯彻和体现全过程人民民主重大理念;明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求;明确监察法规的法律地位,完善部门规章制定主体;完善设区的市的立法权限,明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制;完善备案审查制度;加强立法宣传工作。
这次修法将贯彻全过程人民民主重大理念及其要求,确保立法工作各个环节都能听到人民的声音,了解基层的情况。
香港国安法是“一国两制”重要里程碑
王超说,制定实施香港国安法,是“一国两制”实践发展的重要里程碑。香港国安法实施以来,维护国家安全的制度机制不断完善,国家安全得到有力保障,社会秩序迅速恢复,法治得到彰显,营商环境不断改善,发展重回正轨,香港居民的权利自由得到更好保障,香港局势实现由乱到治的重大转折。
中国国防费保持适度合理增长
王超说,国防费的规模,是综合考虑国防建设的需求和国民经济发展的水平而确定的,这也是世界各国的通行做法。国防费的增长,既是应对复杂安全挑战的需要,也是履行大国责任的需要。
中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定,低于世界平均水平,增长幅度也是比较适度、合理的。中国的前途是同世界的前途紧密联系在一起的。中国的军事现代化,不会对任何国家构成威胁,反而是维护地区稳定与世界和平的积极力量。