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两会“强国”在线︱李铭:生态绿色,推动长三角一体化高质量发展
2022-01-21 20:34:00  来源:新江苏·中国江苏网

编者按:“六个显著提升”是江苏未来五年现代化建设的战略目标,也是履行“争当表率、争做示范、走在前列”重大历史使命的任务蓝图。今年的政府工作报告聚焦“六个显著提升”,作了系统部署。如何实现“六个显著提升”,让江苏在现代化进程中先行一步、走在前列,作出江苏贡献?“学习强国”江苏学习平台、中国江苏网开设“两会‘强国’在线”专栏,邀请代表委员就热点话题上“强国”建言献策,传递参政议政好声音。

将长三角一体化发展上升为国家战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼引领全国高质量发展,完善我国改革开放空间布局作出的重大决策。江苏高度重视、有力有序推进,一体化发展正向着更广范围、更深层次、更高水平拓展。

今年的政府工作报告明确提出,“更高质量推动长三角一体化发展”,并重点部署加快推进长三角科技创新共同体建设、协同打造沪宁产业创新带等项目。如何落实好这一要求,更好融入和服务全国发展大局?江苏省人大代表、吴江区委书记李铭表示,将围绕“一体化”和“高质量”两个关键,立足生态优势、产业基础优势和营商环境优势,积极推动各项重点工作融入、服务长三角一体化进程。

“‘一体化’不是简单的‘1+1=2’,而是通过相互融合优势互补实现‘1+1>2’。”李铭说。吴江区自2019年纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,在制度创新、项目建设、配套服务等方面勇于突破,已成为探索长三角一体化发展的“试验田”与“样板间”。

示范区横跨沪苏浙,毗邻淀山湖,位于江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地,面积接近2300平方公里。长三角生态绿色一体化发展示范区成立以来,打破行政壁垒,突破辖区的限制,联合推进长三角区域全方位的生态环境共保联治,把一体化发展融入到创新、协调、绿色、开放、共享发展中。

比如在跨区域水污染方面,吴江是著名的水乡泽国,西临东太湖,全区水域面积占比达22.7%,要提升区域生态环境,治水是重点工作之一。然而在治理过程中,经常出现上流制造污染下游承受污染的现象,面临着跨区域不同政府之间政策不同、行政层级不同、执法标准不同、养护标准不同等难题。如何破除这些难题?2019年10月25日,长三角生态绿色一体化发展示范区由国务院批复,探索一体化发展。

2020年起,《示范区生态环境管理“三统一”制度建设行动方案》、《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区规划建设导则》等相继发布,在示范区范围内全面实施生态环境标准统一、监测统一、执法统一“三统一”制度改革,跨界生态环境管理成效显著。“2018年11月,吴江与浙江嘉兴推行水环境联防联治联席制度,在全国首创‘联合河(湖)长制’,开辟了跨境联合治水新模式。此项制度入选了中国改革2020年度50大典型案例,为解决跨区域治水难题打开了新思路。目前,吴江所有交界河湖已实现‘跨界联合河长制’全覆盖,全区2900多个河湖都有了河(湖)长。”李铭说。

生态文明不仅仅是节能减排、保护环境的问题,更要将生态文明融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。绿色,是长三角一体化示范区的底色。2021年,吴江成功创建国家生态文明建设示范区。“生态文明建设是事关吴江未来发展的基础性长远性工作,要时刻保持‘翻篇归零’再出发的心态,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。”李铭表示,站在新起点,开启新征程,吴江将始终坚持走生态优先、绿色低碳发展之路,牢固树立和切实践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断推动生态文明建设迈上新台阶,为美丽江苏建设作出新的更大贡献。

李铭说,今年1月1日施行的《长三角生态绿色一体化发展示范区共建共享公共服务项目清单(第二批)》,涵盖卫生健康、医疗保障、教育、养老、政务服务、综合应用等六大领域共13条,为示范区三地居民生活的方方面面带来更多便利。

“未来,吴江在长三角一体化建设方面会有三个突破点,一是制度创新上,探索更多可推广可复制的一体化经验和案例。二是与青浦和嘉善,共同建设水乡客厅,打造新发展理念的实践地,高质量发展的样板区,一体化发展的示范区。三是建设‘轨道上的长三角’,形成多层次、优衔接、高品质的轨道交通系统,有效支撑基础设施互联互通和区域一体化发展。”李铭表示,以“争当表率、争做示范、走在前列”的更高要求,全面落实中央和省委、市委决策部署,深入践行长三角一体化发展国家战略,为“强富美高”新江苏现代化建设贡献吴江力量。

编辑:孟涛
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