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谱写中国特色社会主义事业新篇章——代表委员热议“十四五”规划和2035远景目标
2021-03-08 15:23:00  来源:经济日报-中国经济网

全国政协委员高融昆

向制度型开放升级

规划纲要草案提出,全面提高对外开放水平,推进贸易和投资自由化便利化,持续深化商品和要素流动型开放,稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。对此,全国政协委员、上海海关关长高融昆认为,高水平开放是构建新发展格局的强大动力之一。

高融昆委员认为,加快提高开放水平,要实现从商品和要素流动型开放向制度型开放升级,争取扩大开放的主动权、话语权。持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境。要以自贸试验区、自由贸易港为“试验田”,主动对标高标准国际经贸规则,重点在负面清单、跨境数据流动、知识产权保护等领域加大压力测试,参与和引领全球经贸规则变革。

高融昆委员表示,要持续推进海关特殊监管区域优化升级,发挥其促外贸、引外资、引领新业态创新发展的重要作用。

高融昆委员提醒,越是开放越要重视安全,要织密织牢高水平开放“安全网”。有效防范化解贸易、投资、金融、数据流动以及生态、公共卫生等领域的重大风险,打造口岸监管、信息管理等多道防线,为我国高水平开放筑牢安全屏障。(经济日报-中国经济网记者 梁 睿)

全国人大代表刘宏新

强化跨区能源保障

规划纲要草案明确,立足资源环境承载能力,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚。全国人大代表,国家电网山西省电力公司党委书记、董事长刘宏新表示,坚持全国一盘棋,发挥能源基地作用,山西要坚定扛起能源革命历史使命,大力推进能源清洁低碳转型发展。

“山西建成‘三交一直’特高压外送通道,外送能力翻了一番。去年外送电量超过1000亿千瓦时,相当于每年输送燃煤4200万吨,有力支持了全国经济发展。”刘宏新代表说,“十三五”时期山西以风电、光伏为主的清洁能源装机较“十二五”时期增长2.4倍,达到3569万千瓦,相当于每年节约标煤2100万吨。

对于“如何实现碳达峰、碳中和”这一热点话题,刘宏新代表建议,由政府主导,强化顶层设计,加强能源电力统一规划,发挥能源基地作用,统筹好发展与安全、政府与市场、保供与节能、成本与价格,大力发展清洁能源,清洁高效发展煤电,全面促进我国能源清洁低碳转型发展。

为充分发挥山西电力外送基地作用和区位、资源、电力产业等优势,刘宏新代表建议,山西要开展大容量、高参数先进煤电项目与风光储一体化布局,促进能源供给结构优化和质量提升,提高资源在全国范围内优化配置能力。(经济日报-中国经济网记者 李万祥)

全国人大代表刘兴云

民生改善没有终点

规划纲要草案提出,健全基本公共服务体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善共建共治共享的社会治理制度。

全国人大代表,山东省财政厅党组书记、厅长刘兴云表示,今年财政政策更加注重民生领域各方面政策的统筹衔接和协同推进,让人民群众更好共享改革发展成果。基本民生支出只增不减,民生改善没有终点,确保民生支出与经济发展相协调,体现了以人民为中心的发展思想。

刘兴云代表介绍,山东省财政厅以“简政放权、提高效能”为目标,不断改善财政服务,助力完善共建共治共享的社会治理制度。同时,强化政策审查,维护公平竞争秩序,编制权责清单,规范财政权力运行。编制财政系统权责清单,明确界定财政部门6大类行政职权、42项行政权责事项,做到“清单之外无职权”。

“财政服务要充分利用互联网平台,办好网上政务,做好网络监管,推进政务公开。”刘兴云代表表示,山东省财政厅实施财政票据电子化改革,在降低成本的同时,提高了办事效率。全年共通过厅门户网站公开政策文件等各类信息5000余条,办理业务咨询400余件,回复率与满意率均为100%。依托新闻媒体和“山东财政”微信公众号,不断拓宽政务公开渠道,关注用户已突破41万人。(经济日报-中国经济网记者 刘 瑾)

全国政协委员马萧林

不断增强文化自信

规划纲要草案提出,发展社会主义先进文化,提升国家文化软实力。近年来,我国文化建设在正本清源、守正创新中取得了历史性成就、发生了历史性变革。全国政协委员、河南博物院院长马萧林表示,在当前的重要历史节点上,只有牢牢把握社会主义先进文化前进方向,持续提升国家文化软实力,将满足人民文化需求和增强人民精神力量统一起来,才能让中国特色社会主义先进文化时刻焕发出勃勃生机。

马萧林委员表示,对内来讲,文化软实力表现为强大的民族凝聚力和创造力;对外来讲,文化软实力表现为强大的国际影响力和说服力。从全世界范围来看,文化软实力已经成为综合国力的重要组成部分,在国际竞争中发挥着举足轻重的作用。

马萧林委员从事文物考古工作近30年,最深切的感受是,我国文物考古事业繁荣发展,对提升我国文化软实力作出了重大贡献。他建议,要着力提升中国考古学的发现、分析和理论构建能力。同时,积极拓宽考古的全球化视野,不断增强中国考古学在国际考古学的影响力和话语权。要用活文物考古研究成果,不断增强民族凝聚力、民族自豪感和文化自信心。(经济日报-中国经济网记者 常 理)

全国政协委员吕国泉

加强职工队伍建设

“规划纲要草案提出,促进人的全面发展。这具有很大的理论意义和实践意义。”全国政协委员、中华全国总工会研究室主任吕国泉说,“我们要实现的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”

吕国泉委员表示,现代化的本质是人的现代化,为人的全面发展指明了方向,体现了以人民为中心的发展思想。“十三五”时期,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,为促进人的全面发展和社会全面进步奠定了坚实的基础、创造了有利的条件。

吕国泉委员最关注产业工人的全面发展。产业工人是创造社会财富的中坚力量。近年来,我国产业工人队伍建设改革取得长足进展,产业工人也为改革发展作出了重要贡献。

“习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上指出,要努力建设高素质劳动大军。这为产业工人队伍建设改革提出明确要求。”吕国泉委员表示,为促进产业工人的全面发展,未来将进一步推动产业工人队伍建设改革落地见效,引领产业工人在新发展阶段建功立业,在构建新发展格局中贡献力量。(经济日报-中国经济网记者 李华林)

全国人大代表何大春

持续优化发展布局

规划纲要草案提出,完善新型城镇化战略,提升城镇化发展质量。全国人大代表、湖北省长江产业投资集团有限公司董事长何大春表示,随着各地不断优化生产、生活、生态空间布局,激活各类资源要素,城镇化发展取得了显著成效,为完善新型城镇化战略、提升城镇化发展质量提供了有力支撑。

同时,何大春代表认为,在推进国土空间综合整治中也存在一些问题。一是区域推进不平衡。沿海发达地区内生动力强,拓展力度大,而中西部地区存在推进慢、规模小、产业薄弱的突出制约。二是政策支持不具体。部分地区出台的实施方案更多的是划定“红线”,重管控、轻指导,支持的具体措施不足。三是资金汇集不集中。部分地区资金整合统筹不够,投融资的支持路径不明晰,导致资金无法高效融合使用。

何大春代表建议,把国土空间综合整治定位为服务城镇化发展的重要载体,系统解决空间优化、耕地保护、环境整治、产业落地等问题,通过空间优化、存量挖潜方式,破解区域发展用地瓶颈,倒逼资源集约节约利用,实现高质量发展。另外,构建多元化、可持续的资金保障机制,搭建政、银、企三方合作平台,充分发挥金融机构、社会资本的作用,探索市场化融资方式。此外,鼓励引导企业主动扛起城镇化发展大旗,积极推进项目科学规划、高效运营,并在产业导入和培育上下足功夫。(经济日报-中国经济网记者 杜秀萍)

全国人大代表李宽端

构建生态安全屏障

规划纲要草案提出,完善生态安全屏障体系,构建自然保护地体系,健全生态保护补偿机制。全国人大代表、东营市委书记李宽端表示,东营地处黄河入海口,更应该做好绿色发展大文章。特别是建设黄河口国家公园不仅对促进黄河流域生态系统健康、提高生物多样性意义重大,而且能够与三江源国家公园首尾呼应,构建起黄河流域生态安全屏障。

“围绕高水平黄河口国家公园建设,要突出生态保护修复和生态环境治理,坚持生态优先。”李宽端代表说,近几年黄河三角洲湿地生态改善明显,自然保护区一级保护鸟类由2013年的12种增加到24种,每年有600多万只鸟在此迁徙、越冬、繁殖。

“建议在黄河三角洲布局黄河流域污染物排放检测中心和碳排放权、排污权交易中心。”李宽端代表表示,检测中心可检测流域治理情况。随着黄河三角洲湿地、海洋、林业等碳汇每年增加,以及中石化、中海油在黄河三角洲、渤海勘探开发对二氧化碳需求的增加,建立碳排放权、排污权交易中心,便于让区域内企业产生的二氧化碳可捕集、储存和交易。(经济日报-中国经济网记者 王金虎 刘 瑾)

编辑:孟涛
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