如果有人预言未来5年韩国、希腊的GDP将以5.5%左右的年均增速增长，那么，这两国的人一定会很干脆地回应：“做梦”。但，江苏人却敢这么设想，而且自信地认为15年后江苏会达到发达国家水平。

3月1日，江苏公布了“十四五”规划和2035年远景目标，为自己画了一幅“自画像”：未来5年GDP年均增长5.5%左右，到2025年人均GDP超过15万元；到2035年，人均GDP在2020年基础上翻一番，居民人均收入实现翻一番以上。

2020年，江苏GDP规模突破10万亿元，达10.27万亿元，按当年人民币对美元平均汇率6.8974计算，相当于1.49万亿美元，按2019年8070万常住人口计算，人均12.7万元，相当于1.84万美元。

韩国央行预计韩国去年GDP下降1%，折合1.55万亿美元，排全球第11位。据盘古智库统计数据，去年希腊人均GDP在1.82万美元，排全球第43位。也就是说，目前江苏GDP总量与韩国基本相当，人均GDP则略超希腊。

韩国人不敢像江苏人那样梦想，不光是因为去年自己经济下降，而江苏仍能增长3.7%，更主要的是因为上世纪后30年“亚洲四小龙”的“高光”岁月已一去不复返了。进入新世纪后，韩国经济增速就不再有两位数了，近10年最高没超过4%，基本在3%上下。在人均GDP超3万美元、跻身发达国家行列后，韩国经济增速正按发达国家的“惯例”下台阶。相比于日本和西方发达国家，由于背靠中国这棵“大树”，韩国经济表现已算不错了。

至于希腊，在紧随2008年国际金融危机之后爆发的欧债危机中曾堕入“欧猪五国”小圈圈，近13年里经济下降的年份就有8年，增速最高不超过2%，所以，江苏人设想的未来5年5.5%左右的年均增速，对希腊人岂非天方夜谭？

江苏人的设想有凭有据。“十三五”这5年中，江苏经济年均增长6.3%，“十四五”规划目标在5.5%左右，已经留有余地了。

但实现这一目标并非没有难度。要知道，近10多年来江苏经济增速一直在放缓，2006、2007年形成14.9%的最高点，而后逐渐回落，2013年起进入个位数增长区间，增速“9”字头1年，“8”字头、“7”字头、“6”字头各2年，直至非比寻常的2020年的3.7%。从2007年的14.9%至2019年的6.1%，落差达8.8个百分点，至今未见明显的稳定平台期，虽然未来还有许多维持中高速增长的动能存在，但各种挑战也不少，尤其是全球经济大环境还有很大变数，让增速“稳”定在5.5%左右仍需加倍努力。

到2035年人均GDP和居民人均收入“双翻番”，江苏实现这一远景目标完全有可能。中国“十四五”规划建议文件起草组，经过认真研究和测算，认为中国到2035年实现GDP或人均收入翻一番完全有可能。江苏作为全国率先发展地区，无疑更有能力乃至提前实现这一目标。

如果人均GDP翻番，那么，15年后的江苏人均GDP将达25.4万元，按静态汇率计算，折合3.68万美元。综合世界银行、国际货币基金组织等4家国际机构关于“发达国家”的标准看，目前发达国家人均GDP的中位数约为2.45万美元。中国“十四五”规划建议提出的唯一接近量化的目标是，到2035年人均GDP达到中等发达国家水平。2月28日公布的2020年中国统计公报显示，全国人均GDP已连续两年超过1万美元。江苏人均GDP连续12年位居全国各省份首位，2020年接近发达国家人均2万美元的“门槛”，2035年跨入发达国家行列，可以说胜算在握。

全国2035年总体远景目标是“基本实现社会主义现代化”，江苏的不同之处是增加了“率先”二字，其含义就是要做到水平更高、走在前列。

老百姓关心自己的“钱袋子”。如果规划的居民增收远景目标实现，15年后，江苏不分城乡的全体居民人均收入将超过86780元。“十四五”居民收入增速目标和GDP一样设定在5.5%左右，让居民收入随经济发展同步增长，这对江苏成功跨过中等收入陷阱无疑至关重要。

当然，平均数不代表大多数。去年全国有6亿人口的月收入在1000元以下。就江苏来说，去年居民收入最高的苏州人均62582元，最低的宿迁为26421元，前者是后者的2.37倍。从不同行业在岗职工工资水平看，2019年城镇年平均工资最高的是“公共管理、社会保障和社会组织”这一行，人均140128元，最低的是私营“农林牧渔”业，只有41772元，前者是后者的3.35倍。

城镇化不断发展，让越来越多的农民摇身一变成为市民。2020年江苏城镇化率为72%，“十四五”规划目标是达到75%以上，3个多百分点的提升，意味着未来5年全省还将有超过242万的农民变市民。城区常住人口500万以下的城市将放开落户限制，南京、苏州等特大城市有望放宽放开落户限制，都市圈城市群内户籍还有可能实现通迁。

记者吉强

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